投标推销十大典范案例及阐发

检查人次: 595   发布日期: 2021-11-24

高校在人们心中是一片纯洁之地,担任着“传道、授业、解惑”崇高职责。但是,最近几年来高校在工程建设、投标推销、招生测验、科研经费等范畴的败北案件再次为咱们敲响警钟!为加强学院的党风廉政建设和反败北任务,学院纪委清算投标推销十大典范案例及阐发”,前车之覆,后车之鉴,借以加强党员干部防腐拒变熟习,安稳建立准确的天下观、人生观、代价观、权力观,一直坚持苏醒熟习,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,防微杜渐,阔别败北。

 

案例1: 度身投标

案情: 某省级单位建设一个局域网,推销估算450万元。该名目投标文件申明的及格投标人天资必须知足: 注册资金在2000万元以上、有过3个以上省级胜利案例的国际供给商,同时载明: 有过本体系一个以上省级胜利案例的优先。投标成果,一个报价只要398万元且技术办事条目最优的外省供给商落标,而中标的是报价为448万元的本地供给商(该供给商确切做过3个胜利案例,此中在某省胜利开辟了本体系的局域网)。

法理评析: 推销人能够根据推销名目的出格请求,划定供给商的特定前提,但不得以不公道的前提对供给商实施差别报酬或轻视报酬,更不得以任何手腕排挤其他供给商到场合作。在投标通知布告或天资检查通知布告中,若是以不公道的前提限定、排挤其他潜伏投标人公允合作的权力,这就即是限定了合作的最大化,偶然能够会加大推销本钱。量身定做衣服,合情公道;度身定向投标,守法违规。

 

案例2: 暗中陪标

案情: 某高校机房工程革新停止投标。投标通知布告发布后,某修建公司与该校基建处担任人停止暗里买卖,最初决议将此工程给这家修建公司。为了削减合作,由修建公司出头具名约请了5家私情甚好的施工企业前来投标,并事前将中标动向流露给这5家到场投标的企业,表示这5家施工企业投标文件制作得草率一些。正式开标时,被约请的5家施工企业与某修建公司一路投标,但由于约请的5家施工企业不是报价太高,便是办事太差,评标成果,某修建公司为第一中标后选人。

法理评析: 这是一路典范的陪标行动。这类由供给商与推销人歹意通同并向推销人贿赂或供给不正当好处谋取中标的行动,长短常卑劣的守法行动,也是当局推销最难节制的,它已成为当局推销勾当的一大恶性毒瘤!

 

案例3: 违规投标

案情: 某年12月13日,某省级单位从中间争夺到一笔专项资金,筹办经由过程约请投标对下配发一批公事车辆,下级明白请求该笔资金必须在年末出账。斟酌到资金操纵的时效性,经带领研讨肯定推销桑塔纳2000型轿车,并于12月18日收回了约请投标文件。12月31日,该单位约请了3家统一品牌代办署理商到场竞标,经评标委员会评审选定由A代办署理商中标。随后两边签定了当局推销条约,全数推销资金于当天一次拨清。

法理评析: 推销人因名目出格性,且只能从有限规模的供给商处推销的,经财政部分核准后能够接纳约请投标体例。该单位之以是如许做,仿佛来由很充实,但这确切是一个守法推销行动。不能由于下级对资金操纵有出格请求,必须在年末前出账而疏忽了等标期不得少于20天的法令划定;在未经财政部分核准的环境下,私行接纳约请投标体例不法令根据;单位带领研讨肯定推销桑塔纳2000型轿车作为公事用车,来由不够充实,属于定牌推销,成心有意地排挤了其他同类品牌车的合作,且统一品牌3家代办署理商的合作不即是差别品牌3家供给商的合作;属于当局集合推销目次规模内的通俗公事用车,该当拜托集合推销机构推销,而不能私行接纳部分集合推销情势自行操持。这类部分定牌推销、躲避公然投标的景象比拟遍及,对停止败北能够发生负面影响。

 

案例4: 廉价竞标

案情: 某市级医院投标推销一批入口装备。由于该医院曩昔在未实施当局推销前与一家医疗装备公司有持久的停业来往,故这次投标仍但愿这家医疗装备公司中标。因而两边告竣默契,等开标时,该医院请求该公司尽可能抬高投标报价,以确保中标,在签定条约时再将货款进步。公然在开标时,该公司的报价为最廉价,经评委审议保举该公司为中标候选人。在签定条约前,该医院许可将本来的投标报价进步10%,作为追加售后办事内容与医疗装备公司签定了推销条约。成果进步后的条约价远远高于其他一切投标人的报价。

法理评析: 投标人与投标人彼此通同,以廉价中标低价签定条约的做法,严峻影响了当局推销勾当的公允性和公道性,侵害了泛博潜伏投标人的正当好处,形成了推销资金的巨额散失,侵扰了一般的市场合作次序。

 

案例5: 子虚应标

案情: 某省级公事用车维修点名目投标。投标文件中对“及格投标人”作了以下划定: 在本郊区(不含郊区)有1200平方米的牢固场合、有省交管部分核准的汽车维修天资、上年维修停业额在200万元以上的自力法人企业。投标成果,某二类汽车维修企业以高分被保举为第一中标候选人。根据投标文件划定,推销中间特地构造了推销人和有关专家代表赴实地停止考查。考查小组的考查报告是如许写的: 经实地测量,该企业具有牢固补缀厂房800平方米,与投标文件所称具有的补缀厂房1752平方米相差952平方米,与投标文件划定的1200平方米规范比拟少了400平方米;经对上年度财政报表的考核,该企业的年度维修停业额为78万元,与投标文件所称的350万元相差272万元,与投标文件划定的200万元规范比拟少了122万元以上。鉴于以上现实,倡议名目投标带领小组打消此中标资历。

法理评析: 供给商到场投标、谋取中标,实属不移至理,但有个前提便是,必须以公道的念头、得当的行动去谋取本身好处的最大化。供给商若是以不诚信行动子虚应标,一则会给本身抽象争光,烙上“不良记实”;二则会给别人形成危险,侵扰公允合作次序。

 

案例6: 偏向评标

案情: 1200万元的体系集成名目投标。推销人在法定媒体上发布了通知布告,有7家气力相称的本、外埠企业前去投标。斟酌到本名目的出格性,推销人但愿本地企业中标,以确保硬件售后办事及软件进级保护随叫随到。因而,建立了一个5人评标委员会,此中3人是推销人代表,其他两人别离为技术、经济专家。经由过程一般的开标、评标法式,终究肯定了本地一家企业作为中标候选人。

法理评析: 这个投标看似公道,实在投标单位在评委果挑选上耍了把戏。根据有关划定,专家必须是从羁系部分建成的专家库中以随机体例抽取,对推销金额跨越300万元以上的名目,其评标委员会该当是7人以上的双数,且技术、经济方面的专家不得少于三分之二。该名目构成的5人评标委员会中推销人代表占3人,有节制评标成果之怀疑。

 

案例7: 居心流标

案情: 某单位制作20层办公大楼需购买5部电梯,带领请求必须在10月1日前调试运转终了。8月12至9月3日,基建办某担任报酬“稳重起见”,用迟延时候战术前后5次赴外省停止“市场考查”,并与某入口品牌代办署理商打仗商谈,几回表示要其与相干代办署理商相同。9月10日,由于只要两家供给商投标,本次公然投标以流标处置。按划定,这5部电梯的推销估算已到达了公然投标限额规范,但由于时候干系,终究只能接纳非投标体例推销。9月17日,经由过程合作性构和,该品牌代办署理商以性价比最优一举成交,9月29日, 电梯装置调试胜利。

法理评析: 这个案例的“典范”的地方,是推销人以“市场考查”之战略迟延时候,以“表示相同”之方律例避投标。从外表上看,形成流标的缘由是公然投标投标商缺乏3家,终究由于推销时候紧而不得不接纳非公然投标体例。现实上,推销人恰是操纵了流标的“公道正当”之身分,到达了定品牌、定厂商的实在企图。

 

案例8: 考查定标

案情: 2500万元的环境主动监测体系名目投标。据领会,国际具有潜伏天资的供给商最少有5家(此中带领动向最好是本地的一家企业中标)。鉴于该名目推销金额大、笼盖地区广、技术参数庞杂、办事请求出格等,推销人在投标文件中对定标条目作了出格申明: 本次投标受权评标委员会保举3名中标候选人(排名不分前后),由推销人代表对中标候选人停止现场考查后,终究肯定一位中标者。投标成果,那家本地企业按得分凹凸排名第三。经现场考查,推销人选定了那家本地企业作为独一的中标人。

法理评析: 考查定标在法令上并无制止性条目。就推销人而言,要把一个推销金额比拟大临时己从未建设过的环境主动监测体系名目,拜托给一个不熟习的供给商有点不安心,单从这个心思层面上讲,对中标候选人停止现场考查定标,是情有可原的,也是合情公道的。题目是,本案呈现的环境有点不一般。带领动向最好是本地的企业中标,这就即是排挤了外埠的4家潜伏投标人;考查定标的规范不在标书中说明,以是报酬定标的成份很大;推销人受权评标委员会保举3名中标候选人,以排名不分前后的名义,不按得分凹凸定标,仿佛有失公允。根据现有轨制划定,评标委员会保举的3名中标候选人,该当按得分凹凸停止排序,在无出格环境下,准绳上必须将条约授与第一中标候选人。

 

案例9: 异地中标

案情: 某省级垂直操持部分建设一个能笼盖本体系省、市、县的视频集会体系名目。该名目实施软、硬件系缚约请投标,此中: 软件推销金额占45%,硬件推销金额占55%。该部分担任人的同窗系本地一家小型软件开辟公司的总司理。因而,推销人在投标文件中收回了以下要约: 投标人必须以结合体体例到场竞标,软件办事必须在4小时内呼应。约请投标成果,如推销人所愿。

法理评析: 由于名目的出格性请求,实施结合体投标是能够的。现行轨制对结合体有明白划定,结合体两边该当同时具有响应的天资前提,必须签定结合和谈,且必须以此中的一方到场投标,两边均承当划一法令任务及责任。本案中,如将该名目实施软、硬件分隔投标,本地软件企业是不资历投标的。以是,推销人就施出了结合体投标的绝招;由于同窗干系,本地小企业异地中标,这类体例本色上便是一种情面投标。

 

案例10: 迟延授标

案情: 某单位推销电脑100台,按划定: 两边应于1月31日签定条约,甲方(供给商)必须在签定条约日以后7个任务日内托付货色,乙方(推销人)必须在5个任务日内操持货色验罢手续,货款必须在验收终了之日起10个任务日内一次付清。甲方于2月10日前分3次将100台电脑托付乙方,甲方指定专人分批验收投入操纵。停止4月30日,甲标的目的乙方催收货款多少次未果。5月8日,甲标的目的推销中间提交书面请求,请求调和落实资金付出事件。经查证,两边未按划定时候签定条约,未按划定操持货色验收单;乙方以资金严重为由迟迟不予付款。

法理评析: 这是一路典范的迟延授标案例。作为“天主”的推销人操纵供给商的弱势心思,在迟迟不签条约的环境下,反而请求供给商先行托付货色,验收及格后又不实时操持验罢手续,并捏词资金严重缘由迟延付款,导致供给商屡次上门追讨货款未果。本案的首要错误是推销人迟延签定推销条约、迟延操持验罢手续、迟延付出条约资金。上述景象非常遍及,供给商为了做成一笔买卖,凡是不敢获咎推销人,常常不计算先签条约、再供货色的正当法式,这类法令熟习完善、恐惧推销人的不一般心思,刚好滋长了推销人迟延授标的不法行动。迟延授标的恶果,岂但侵害了供给商的正当权利,并且侵害了当局构造的公信抽象。

发布人: 张振山
考核人: 张振山
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